ГлавнаяАналитические статьиСтатьиСодержимое по тегу: финансы | Российские особые экономические зоны

Свободные и особые экономические зоны России

Особые экономические зоны – инструмент, необходимый, чтобы привлечь частный капитал в экономику. Также он служит для усиления роли науки и создания конкурентноспособной экономической модели. ОЭЗ используются в разных странах. Вопросами ОЭЗ занимается подразделение ООН – ЮНИДА. Уже к 2007 году ОЭЗ были созданы в 120 странах мира, всего их было около трех тысяч. На настоящий момент эта цифра значительно выше. Можно выделить четыре основных тепа ОЭЗ, существующих в мире.

Это, во-первых, зоны свободной торговли. Такие ОЭЗ располагаются в Италии, Латвии, Нидерландах. Обычно в месте их расположения имеется крупный транспортный узел. Второй тип – промышленно производственные (производственные) зоны. Можно назвать Мексику, Бразилию, Южную Корею. Технополисы (технико-внедренческие зоны) или, как их еще называют, технопарки – вид ОЭЗ, основная цель которых развитие науки и продвижение в высокотехнологичных областях. Эти ЭЗ создавались в Японии, США, Западной Европе. Были они созданы также в Индии и других странах.

Очень успешными оказались ТВЗ в станах Юго-Восточной Азии, так как там особенно было развито строительство. Сведения о деталях проведения строительно-технической экспертизы, а также иную информацию и отзывы об АНО "Центр Судебных Экспертиз" можно узнать тут www.sud-expertiza.ru. Четвертый основной тип – это зоны различных услуг (сервисные). Они присутствуют в Западной Европе, странах Юго-Восточной Азии и на Кипре, в государствах Карибского бассейна. Существуют два варианта создания и развития экономических зон. Они могут создаваться согласно выработанной государственной стратегии с использованием в большей степени бюджетных средств и управляемые государственной структурой. Такие зоны характеризуются разрешительным порядком частных вложений.

Подобный способ осуществлялся, к примеру, в Китае. Более распространенный вариант, когда зона имеет управляющую компанию, которая и осуществляет взаимодействия с инвесторами. В таких зонах действует уведомительный порядок вложений. Первые попытки создать экономические зоны в России были предприняты в девяностых годах прошлого века, когда создавались свободные экономические зоны для стимуляции обрабатывающей промышленности, развития высоких технологий, осуществления выпуска новой продукции, развития транспортной составляющей инфраструктуры, вывода на новый уровень туристической сферы и санаторно-курортного бизнеса.

Самыми значительными из них были зоны в Калмыкии и Ингушетии. Регулирование деятельности в этих зонах осуществлялось не с помощью законов, а при помощи подзаконных актов. Несовершенство законодательной базы приводило к тому, что вклады инвесторов не были в надлежащей степени защищены. Эти зоны с течение времени превратились в гигантские оффшоры. Зарегистрированные в СЭЗ фирмы пользовались всеми льготами, а коммерческие операции проводили за пределами зоны. Деятельность СЭЗ в некоторой степени шла с нарушением федеральных законов.

Поэтому не удалось добиться поставленных задач, проект был свернут, и СЭЗ закрылись. Была еще одна попытка, когда уже на государственном уровне были учреждены в 1996 и 1999 годах ОЭЗ в Калининграде и Магадане. Позже они были значительно преобразованы. Развитие ОЭЗ в их современном виде началось в 2005 году, когда вышел Федеральный закон № 116, в котором регулировалась деятельность ОЭЗ, основные цели, задачи, нормы и общая стратегия. Тогда же было создано Федеральное Агентство по ОЭЗ, ныне расформированное.

В дальнейшем был принят еще целый ряд нормативно-правовых актов. При выработке нормативных актов разработчики проекта учли негативный опыт прошлого, а также специфические особенности российской экономики. Так в нашей стране прослеживалась неопределенность прав собственности в регулировании хозяйственной деятельности, большинству частных предпринимателей были недоступны финансовые расходы, необходимы на реализацию долгосрочных проектов, тормозили вложения частного капитала в различные проекты высокие налоги. В связи с этим было решено не ограничиться с государственной поддержкой ОЭЗ. Также были проведены изменения в административной и законодательной сферах.

Таким образом, хотя свободные экономические зоны не выполнили поставленных перед ними задач, но они помогли избежать многих ошибок при запуске нового проекта, проанализировать трудности, с которыми придется столкнуться, скорректировать промышленную политику государства. Этой политикой стала поддержка только перспективных отраслей, новый подход к регулированию деятельности ОЭЗ, выработка четкой стратегии, использование зарубежного опыта и постановка конкретных задач.

То есть в основе промышленной политики при запуске ОЭЗ лежали комплексные меры, целью которых было повышение конкурентной способности российской экономики и отдельных отечественных компаний на отечественном и мировом рынках. С этой целью государством создавались комфортные условия для эффективного развития компаний. В основу российских ОЭЗ легло три постулата: привлечение инвесторов путем различных льгот (налоговых, таможенных), государственного финансирования создания инфраструктуры ОЭЗ и облегченной административной политики, лояльной к инвесторам.

В России создаются ОЭЗ четырех видов. Это промышленно-производственные, инновационные (технико-внедренческие, ТВЗ), туристско-рекреационные (ТВЗ), портовые (ПОЭЗ). Создание новых зон происходит на конкурсной основе. Уже в первый год существования проекта была подана 71 заявка и отобрано 6 их них. Были созданы две промышленно-производственные зоны и четыре ТВЗ. Затем их количество значительно увеличилось, были открыты зоны и других типов. К 2007 году была разработана долгосрочная, среднесрочная и короткосрочная стратегии развития ОЭЗ.

В основном зоны ориентированы на выпуск продукции или услуг, которые будут пользоваться не только спросом на внутреннем рынке, но имеют ориентацию на экспорт. Таким образом, возможно укрепление позиций России в общемировой экономической системе. В дальнейшем проект ОЭЗ изменялся и дополнялся, а в связи с вступлением России в ВТО ожидаются существенные изменения в механизме зон в будущем.

Дополнительные статьи

Что такое сберегательные сертификаты?

На сегодняшний день почти все финансовые инструменты находятся во владениях коммерческих банков. Среди них: кредиты, депозиты вклады, и прочее. Однако...

Аренда офиса: советы

Каждая фирма, вне зависимости от ее вида деятельности, формы собственности и размеров, владеет собственным офисным помещением. Между тем, для тех, к...

Стандартизация и сертификация продукции

За контролем качества продукции, оборудования, услуг создана стандартизация и сертификация продукции.

Адвокатские услуги и их особенности

В поиске хорошего адвоката или адвокатских услуг, несомненно, приходится сталкиваться с необходимостью большей информированности в данной специфике....

Как получить кредит наличными за сутки?

Возможность получения кредита наличными за одни сутки на сегодняшний день весьма реальна, как никогда. При выдаче такого кредита банки, требуют ми...

Квалифицированный бухгалтер - успех компании

  Какое либо предприятие независимо от того большое оно или маленькое либо является индивидуальным предпринимателем не невозможно представить без вед...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Новости из твиттера

No tweets found.

Статьи о ценных бумагах

О банковской гарантии

Банковская гарантия — это такое обязательство банка, когда он гарантирует бенефициару провести для него платеж на указанную сумму в случае, если его к...

Система учета рабочего времени

Рабочее время всех сотрудников является достаточно важным и ценным ресурсом для абсолютно любой компании! В сегодняшних условиях, вопрос учета рабочег...