ГлавнаяАналитические статьиСтатьиРоссийские ОЭЗ – цели, задачи, особенности
Ошибка
  • JFolder::create: Could not create directory

Российские ОЭЗ – цели, задачи, особенности

Особые экономические зоны – эффективный экономический инструмент для решения самых различных задач. ОЭЗ успешно функционируют во многих странах мира. Их российская история началась в 2005 году. Трудности, проблемы и особенности начала внедрения ОЭЗ на российской почве анализировали сотрудники Всероссийской академии внешней торговли, а также многие другие исследователи.

ОЭЗ не получили должно распространения в первые годы своего создания. Проект столкнулся с различными проблемами. Приходилось решать многочисленные правовые, управленческие, организационные и другие вопросы. К моменту старта проекта у страны уже был опыт создания свободных зон, их насчитывалось двадцать четыре. Законом № 116-ФЗ все они были упразднены, кроме Магаданской и Калининградской. Закон учел степень возможного риска, отрицательный опыт создания СЭЗ.

Поэтому в нем нет индивидуальных соглашений, предусмотрен механизм конкурсного отбора, экспертные советы, комиссии. Перед проектом российских ОЭЗ стояла задача привлечения инвестиций в производство, формирование среды для ведения инновационного бизнеса, продвижение научно-технических достижений и продуктов на внешнем и внутреннем рынках, диверсификация экономики, развитие инфраструктуры, создание партнерства между государством и предпринимателями и благоприятных условий для последних.

Проекты, входящие в ОЭЗ, должны были иметь единую концепцию, формировать кластер, взаимно дополнять друг друга, что опять же, способствует формированию региональной стратегии, развивает взаимные связи между всеми участниками процесса (государством и предпринимателем, поставщиком и производителем и так далее). Кроме того, за счет создание ОЭЗ развивается инфраструктура региона и повышается благосостояние его жителей.

Важной деталью является наличие в проекте инновационной составляющей. Для участия в нем подходят экспортнонаправленные отрасли, обладающие мультипликативностью, высокой добавленной стоимостью. Проект ОЭЗ – это поддержка эффективных производств, не имеющих аналогов в нашей стране и могущих занять свою нишу на мировом рынке. Для эффективного развития ОЭЗ, как показывает мировая практика необходимы экономические методы: льготы, косвенная поддержка резидентов, создание благоприятного климата.

В России не стали вводить первоначально жесткую специализацию ОЭЗ, однако, как и в других странах, сосредоточили ресурсы на самых многообещающих направлениях. Для их выявления проводился тщательный анализ, формировался план развития, так как только четкая стратегия может принести желаемый эффект. В связи с тем, что мировая экономика в последние десятилетия пошла по пути инновационного развития, очень важно было проводить грамотную инновационную политику, определив свое место на рынке высоких технологий, как это сделали Китай, Индия, страны Азии и другие.

Экономические зоны способны стать инструментом такой политики, объединить усилия всех участников, развивать самые перспективные сферы, организовать бизнес-цикл от обучения кадров, образования компании и идеи, до внедрения технологии, ее реализации и получения прибыли на уровне мировых стандартов. Существовавший в России до ОЭЗ административный режим тормозил развитие инфраструктуры и частных компаний.

Поэтому реально назрела необходимость нововведений в законодательной и хозяйственной сферах. Такие новшества могли быть реализованы в проектах ОЭЗ. Механизм ОЭЗ создает благоприятные условия в части льгот и преференций (налоговые льготы, свободный таможенный режим и т. д.), государственных вложений в инфраструктуру и создания облегченного административного режима.

Сочетание этих условий привлекает в ОЭЗ инвесторов. Причем, льготный режим не играет в этом такой важной роли, как благоприятный режим администрирования. Для региональных властей привлекательность ОЭЗ кроется кроме прочего в создании социальной, транспортной и другой инфраструктуры. Вложения в нее идут как из местного, так и (большая часть) федерального бюджетов.

Преимущество видится также в кластерном подходе, так как кластеры – это четкая система внедрение и широкого распространения технологий и продукции на их основе во взаимодействии с научной базой. Кроме того, производство внутри кластера имеет преимущества, так как отдельные предприятия могут проводить специализацию внутри кластера, уменьшить затраты на внедрение новых технологий.

И, наконец, это возможность развития малых предприятий, что немаловажно для региональной экономики. Если посчитать все преимущества ОЭЗ по сравнению с традиционной схемой ведения бизнеса, то издержки инвесторов уменьшаются примерно на тридцать процентов. В нашей стране действуют ОЭЗ четырех типов.

Промышленно-производственные

В таких ОЭЗ хорошо развиваются производства, для которых необходим импорт оборудования из-за рубежа, пошлиной и НДС оно на территории зоны не облагается. Инвесторы освобождены от местных налогов на 10 лет, налог на прибыль значительно снижен.

Инновационные (технико-внедренческие)

Их задачей является развитие науки, передовых технологий, инновационное направление в развитии экономики. В таких зонах создается научно-техническая продукция и доводится до уровня массового производства и применения.

Туристско-рекреационные

Особенностью таких ОЭЗ является развитие не только внутренней инфраструктуры зоны, но и внешней (это дороги, вокзалы, аэропорты и так далее). Цель ТРЗ – использование природных ресурсов и создания индустрии туризма и отдыха способной конкурировать на мировом уровне. Предотвращение оттока российских туристов на отдых за рубеж и привлечение иностранных отдыхающих.

Портовые зоны

Несколько необычный вид ОЭЗ. Из-за дорогостоящей инфраструктуры таких зон и длительного времени окупаемости период действия условий ОЭЗ в них существенно выше, чем в зонах других типов. В настоящее время ОЭЗ продолжают развиваться и видоизменяться.

Рекомендуем вам посетить сайт по обучению фотографии. Этот сайт помог нам создать качественные фото для нашего портала.

Дополнительные статьи

Повышение пенсионного возраста в России

Проблема повышения пенсионного возраста обсуждается все чаще и чаще среди экономистов. Старание населения и сокращение трудоспособного населения ста...

Кредитование малого бизнеса

Сегодня развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений развития нашей страны. Смягченная государственная политика в этом вопросе в...

Собственное дело

Открывая собственное дело, следует учесть его востребованность. То есть сформировался уже рынок спроса данного предложения или его надо создавать, ф...

Безработица в Барнауле и Алтайском крае

Безработица на 1 августа 2013 года составила 1,9 % от количества экономически активного населения. Как стало известно из информации Алтайского края ...

Электронные торги

На сегодняшний день не могут появляться сомнения, что электронные торги проводятся честно. Сговор или недобросовестное проведение торгов исключается, ...

Торговые стратегии

В процессе работы на финансовом рынке трейдер сталкивается с большой массой различных вопросов, касающихся торговой тактики. Это, например, выбор ак...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Новости из твиттера

No tweets found.

Статьи о ценных бумагах

Услуги такси: от чего зависит размер оплаты

Каждый раз, заказывая такси, мы платим совершенно разные суммы. Почему так происходит? Чтобы это понять, необходимо знать, из чего складывается цена у...

Кредит наличными - быстро и удобно

В наше время очень часто встречаются ситуации, когда не хватает денежных средств. Для этого существуют банки, которые предоставляют возможность вз...